新时代 新举措 新乡就业创业工作呈现新亮点

 

2017年是极不平凡的一年，党的十九大胜利召开，中国特色社会主义进入了新时代，国务院和省政府印发了《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，为我们做好新时期就业创业工作指明了方向，全市上下认真实施就业优先战略和更加积极的就业政策，积极营造大众创业、万众创新的良好环境，不断拓展就业新空间，在经济转型中顺利实现就业转型，以就业转型支撑经济平稳转型，实现就业与经济增长同步，推动全市经济健康持续发展，就业创业工作呈现十大新亮点。

 

一、就业各项工作取得新成效。全市实现城镇新增就业7.72万人，完成年度目标102.4%；失业人员再就业2.16万人，完成年度目标103.3%；就业困难人员实现就业0.79万人，完成年度目标112.9%；组织再就业培训2.1万人，完成年度目标101.6%，就业各项目标任务超额完成，登记失业率为3.83%，有效控制在4.5%以内，确保了全市就业局势的基本稳定。

二、惠民资金落实取得新突破。积极争取上级就业专项补助资金17270万元，同比增长24.5%，创历史新高；将社保补贴标准上调至568.44元/月，灵活就业人员社保补贴标准上调至491.53元/月，公益性岗位补贴标准上调至860元/月；发放社保、岗位、职介、培训等惠民补贴16323万元，惠及城乡劳动者6.34万人；为确保各项补贴支出申请材料的全面性、真实性，定期通过人社部门官网向社会公示享受补贴的单位名称或人员名单、补贴标准及具体金额等补贴资金的使用情况，接受社会各界的监督，经公示无异议后，报同级财政部门核拨补贴资金。

三、扶持创业项目取得新进展。积极为大中专学生、退役军人、失业人员、返乡创业农民工创办的实体申报大众创业扶持项目资金，2017年有49家创业实体获得197万元创业扶持项目资金支持，下半年推荐省厅扶持项目有14个通过审核、涉及资金95万元。帮助初次创业的大中专学生申报5000元的一次性开业补贴，为36名大中专学生发放开业补贴18万元，扶持大中专学生顺利创业。

四、就业创业宣传取得新成果。编印发放新乡市就业创业工作文献资料、便民服务手册等宣传资料2000余份，做到家喻户晓、人人皆知；积极撰写各类新闻信息，大力宣传就业创业政策、创业典型、工作经验，被市级以上报刊和政务信息采用43篇，其中，省级以上12篇，《精准实策，给老百姓更多获得感》先后在中国劳动保障报、中国就业、省人力资源开发、新乡工作、新乡经济、新乡展望等媒体上刊发，使我市就业创业工作经验得以宣传和交流，连续13年被评为全国就业宣传工作先进地市。

五、创业大赛展示取得新亮点。市人社局联合市妇女联合会、中国邮政储蓄银行新乡市分行组织承办了河南省“豫创天下”创业大赛新乡市预赛，企业组和创意组分别产生了一、二、三等奖和优秀奖。其中：“河南省新乡市红旗区华景艺术培训学校”获得企业组“一等奖”并现场发放奖金10000元，“麦微全景云社区”获得创意组“一等奖”并现场发放奖金5000元。对预赛中获得一二三等奖的李媛媛、李淼等8名女选手分别授予“新乡市巾帼建功标兵”荣誉称号；推荐新乡市茱莉国际英语等10个项目参加河南省“豫创天下”创业大赛决赛，学堂乐歌获得优秀奖，享受2年的免费创业咨询服务和指导。

六、创业孵化工作取得新成绩。推荐封丘县源动力创业孵化园为省级创业孵化示范基地，省财政给予50万元的一次性奖励补贴。认定新乡宇源跨境电子商务产业园、河南亚信众创空间、新乡市科技众创空间、获嘉县电子商务产业园、新乡高新电子商务产业园等5家为市级创业孵化示范基地，市财政分别给予20万元的一次性奖励补贴，完成了市政府下达的2017年新认定5家创业孵化示范基地的目标。目前，市级创业孵化示范基地达到15家，其中省级创业孵化示范基地5家，在孵企业达到1970户，提供就业岗位16440个，为大众创业、万众创新提供强有力的支持和服务。

七、创业示范引领选树新典型。市人社局联合市委宣传部、市总工会、共青团新乡市委、市妇女联合会和市残疾人联合会等六部门连续十年组织评选表彰“新乡市十佳创业之星”、“新乡市十佳创业标兵”，授予曹敏、张世魁、焦敬杰、师俊梅等20名同志为2017新乡市十佳创业之星、新乡市十佳创业标兵，对事迹突出的樊军、杨红德、任新广、郭景超、曹金燕、许翠芳等16名同志分别授予市五一劳动奖章、市新长征突击手、市三八红旗手等荣誉，发挥典型示范带动作用。

八、创业贷款发放取得新业绩。不断扩大反担保范围，将反担保对象由机关事业单位正式职工担保扩大到机关事业单位正式职工及商业银行、电力、铁路等国有企业单位职工担保，解决群众担保难的问题；还取消了“申请人经营项目证明、反担保人在职证明、务工人员返乡创业证明”等项证明，打通服务“最后一公里”绿色通道；全市发放创业担保贷款4.469亿元，其中：发放返乡农民工创业担保贷款3.103亿元，扶持自主创业3932人，支持小微企业4家，带动和吸纳10000余名失业人员实现再就业，为推进城乡劳动者创业带动就业提供了资金支持。

九、职业培训工作取得新成就。主动适应新形势下大众创业、万众创新工作的需要，健全完善创业培训体系，形成“创业意识培训+创办（改善）企业培训+创业实训”的培训格局，组织登记失业人员、大中专毕业生、退伍军人、农村劳动力转移、返乡农民工等群体开展各类创业培训27809人，不断提升创业者的技能素质，增强了创业者的创业激情。全面实施全民技能振兴工程，提升人力资源素质、促进劳动者技能成才、技能就业，强化职业技能培训，加强高技能人才队伍建设，培养高技能人才1.08万人，职业培训4.8万人，职业技能鉴定4.219万人，劳动预备制培训1.05万人。职业培训工作受到人社部领导的充分肯定，被河南省人力资源和社会保障厅评为职业技能鉴定工作先进单位。

十、农村转移就业取得新佳绩。积极拓宽就业渠道，扩大转移就业规模，提升转移就业层次，增强农民职业技能，切实增加农民收入。全市新增农村劳动力转移就业2.72万人，农村劳动力职业技能培训3.28万人，农民工返乡创业1.39万人，创办企业5122家，其中规模以上企业28家，带动就业5.75万人，实现产值43.57亿元，全市建档立卡贫困户实现转移就业24000人。通过评审认定省级农民工返乡创业示范园区2家、省级农民工返乡创业示范项目2家、“返乡下乡创业 助力脱贫攻坚”优秀项目2家，为农民工返乡创业提供示范、树立标杆，创造更多就近就地就业机会。（新乡市劳动就业局书记 王立奎 新乡市人社局副调研员陈君霞 就业办主任高蓓军）